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《消费者权益保护法修正案(草案)》公开征集意见

新京报讯 (记者廖爱玲)实行了近20年的《消费者权益保护法》迎来大修,近日首次提交十二届全国人大常委会第二次会议审议。全国人大昨天公布《消费者权益保护法修正案(草案)》全文及说明,向社会公开征集意见。征集意见截止日期为5月31日。引导公众节约环保合理消费草案拟从充实细化消费者权益的规定、强化经营者的义务与责任、规范网络购物等新的消费方式、进一步发挥消费者协会的作用、进一步明确行政部门的监管职责等5大层面,希望新消法能适应转变经济发展方式的要求,引导公众节约资源和保护环境的合理消费。此次公布的草案中规定,对网络、电视、电话、邮购等新式的远程销售商品的交易活动,将引入“反悔权”,购买的商品不满意、不喜欢可以选择在7天内无条件退换。保护消费者隐私权等个人信息同时明确保护消费者的隐私权等个人信息;原来的“1+1惩罚性赔偿”拟调整为“1+2”赔偿,并设立一个最低500元的赔偿数额下限。消协可提起公益诉讼替消费者打官司;消费者投诉后由经营者举证来“自证清白”。同时,为保护消费者的损害赔偿请求权,草案规定当网络交易平台上的销售者、服务者不再利用该平台时,消费者可向网络交易平台提供者要求赔偿。■ 专家说法惩罚性赔偿可“假一罚十”昨天,参与消法修订的中国人民大学商法研究所所长、中消协副会长刘俊海指出,对于此次公布的草案,他认为还有一些内容值得完善和进一步修改。如对于经营者的惩罚性赔偿,修正草案将原来的“1+1惩罚性赔偿”调整为“1+2”赔偿,刘俊海说,2009年6月1日施行的《食品安全法》,提出 了“假一罚十”,消法应予以借鉴,并贯彻“双升和双降”的原则,即提升消费者的维权收益,提升商家的违法成本;降低消费者维权成本、降低商家的违法收益, 甚至可以实行惩罚额度“上不封顶”,这样才能对商家的侵权行为进行震慑。中消协律师团团长邱宝昌也认为,惩罚性标准过低,消费者为举证花费时间和精力,最后得到的赔偿却不多,特别是金额较小的商品或服务,这会使消费者的维权积极性降低,乃至最终放弃维权。刘俊海还提出,可以考虑在国务院设立全国保护消费者权益委员会,统领消费者维权事务。新京报记者 廖爱玲

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